В случае что вы упомянули самые первые действия экипажа были согласно РЛЭ? В частности: "Экипаж, не проверив по указателю синхронность или несинхронность уборки". Разве РЛЭ не предписывает проверить все возможные виды сигнализации прежде чем действовать?
Ну и по обсуждаемому вопросу. Вы все уходите в сторону от конкретного ответа. Повторюсь: вы утверждаете что требование РЛЭ Ан-28 не выпускать закрылки при посадке на сушу - ошибочное?
Но сейчас можно много говорить, как и что надо было сделать, с высоты своего дивана (кресла).
Я стараюсь никогда не осуждать экипаж. Во первых, не зная что и как было на самом деле. Во вторых не зная как я бы себя повёл в такой ситуации.
Не суди, да не судим будешь. Это из библии.