Алик-1:
Были этапы работ, но самих услуг еще не было. Я тоже лишь в 16 лет начал приносить родителям хоть какой-то доход. А до этого - одни убытки :)
Вы под услугами подразумеваете доставку грузов на МКС? Вы разделяете программу COTS (цель - разработка средств выведения) и CRS - контракт на полёты? В COTS услуга - разработать носитель и грузовик и осуществить демонстрационный полёт.
"NASA - это National Aeronautics and Space Administration"
--
желательно в споре учитывать, что слова с похожим _звучанием_ далеко не всегда будут иметь одинаковое _значение_. Неужели вас ни разу не удивило, что на русский язык НАСА не переводят, как "администрация"? Вики, в частности, совершенно четко дает: "Национа́льное управле́ние по воздухопла́ванию и иссле́дованию косми́ческого простра́нства (англ. National Aeronautics and Space Administration, сокр. NASA) — ведомство, принадлежащее федеральному правительству США". Совершенно верно НАСА выше сравнивалось с советскими министерствами. Оно и есть - эквивалент министерства. (замечу сразу, что "administrator" и "secretary" далеко не всегда надо переводить как "администратор" и "секретарь"... если только нет желания запутаться самому и запутать всех, конечно).
А то, что в СССР "не было центральной структуры, которая бы координировала работы ради одной цели" - это, безусловно, претендует на шутку недели!