Умилило приведенное цитирование.
абз. 3 заметки - отказ перевозчика и при этом... удержание. Предположу, что там речь идет об отказе в обстоятельствах, за которые отвечает пассажир. В противном случае - новелла попирает основы мироздания в вопросах исполнения обязательств.

Мне кажется, что тут либо ошибка, либо что-то не в порядке с логикой:
"... если пассажиром заключен договор воздушной перевозки, предусматривающий условие о возврате провозной платы, то при прекращении по инициативе перевозчика действия договора воздушной перевозки провозная плата возвращается пассажиру с взысканием неустойки в размере 25 процентов провозной платы и суммы фактически понесенных перевозчиком расходов."
То есть перевозка прекращается по инициативе второй стороны, а неустойку платит клиент? Неплохой бизнес! Даже с самолётами заморачиваться не надо. Продавай себе билеты, расторгай договор да греби неустойку в размере четверти договора.

Вот и я думаю, что где-то на@бывают, но не могу понять где:)