Господин Горбунов, Вы здоровы? Какое отношение диспетчер УВД имеет к обеспечению запасным аэродромом?
Читаем пункт 5 статьи 37.1 воздушного кодекса

"Наземное обслуживание гражданского воздушного судна - комплекс работ по обеспечению прибытия воздушного судна на аэродром и его вылета с аэродрома, за исключением обслуживания воздушного движения. Наземное обслуживание гражданского воздушного судна не включает в себя его техническое обслуживание.

Т.е. в комплекс работ по обеспечению прибытия ВС ОВД не входит вооще, не говоря уж о диспетчерском обслуживании. А как прибывать на неконтролируемый аэродром написано в фап 128. Зачем вам там диспетчер УВД, кого он будет предотвращать от столкновения? Только деградировать.
Вы разберитесь сначала , а не позортесь.

В продолжение.
ФП ИВП
"В период, когда на аэродроме, вертодроме или посадочной площадке диспетчерское обслуживание воздушного движения органом обслуживания воздушного движения (управления полетами) не предоставляется, воздушное пространство класса C диспетчерской зоны классифицируется как воздушное пространство класса G."
Далее ФАп 128 при полете на неконтролируемый аэродром.

Для Инквизитора. Для Боинга предлагаешь лететь по классу G? Или я не так понял?
На Cessna 208 сели в Саранске. Лопнула покрышка на пробеге, расследование собрание первичного материала и т. д. А потом с Казани привезли колесо, установили а лететь не можем. Весь диспетчерский состав, сел на машину и....... привет! Договаривался с зональным что взлечу , потому что подбор имею, наберу 3000 над точкой и меня возьмут под управление Самарцы. Так что я, не удивляюсь, даже погода будет как для запасного а зайти на сможешь.

Для Боинга предлагаешь лететь по классу G? Или я не так понял?

Я не знаю как Вы поняли. Правила полетов едины. В контролируемом воздушном пространстве нужен диспетчер для предотвращения столкновений. Если один самолет летит с кем предотвращать столкновения? Нормальная мировая практика использования неконтролируемых аэродромов. Более того орган ОВД обеспечивает регламент работы аэродрома. Регламен, который опубликован. Остальные хотелки по договоренности. При этом ОВД может быть представленно как ввиде диспетчерского обслуживания, так и только как ПИО. В чем вопрос? Почему нельзя летать. Как летает С7 в Саббету? Нормальный неконтролируемый аэродром. А тут видишь ли узнал человек о корпорации и не может летать.
Весь мир летает, а у него диспетчеры виноваты.

Уважаемый Инквизитор прав, но не полностью, а процентов на 90.
Не всегда (на самом деле в России почти никогда) наши аэродромы могут работать без диспетчера, поэтому, рабочее время диспетчеров МОЖЕТ повлиять на закрытие или открытие аэродрома.
Однако, главная причина отсутствия запасных другая – это вопрос оплаты. Кто будет оплачивать рабочее время службам, обеспечивающим работу аэродрома как запасного? Сначала нужно решить этот вопрос, а только потом назначать виновных: госкорпорацию или аэропорт.