В свою очередь пилотов не удовлетворил существующий уровень подготовки сотрудников генпрокуратуры. Они совсем не готовы в настоящее время управлять воздушными судами вместо пилотов.А претензии предъявлять к работе каждого специалиста (без ясных и понятных предложений по их устранению) это любая бабка, сидящая перед подъездом может.

Читайте внимательнее. Претензии предъявляются не к работе каждого специалиста, а к работе всей системы:

"В докладе сообщается, что утвержденная распоряжением правительства РФ госпрограмма обеспечения безопасности полетов воздушных судов гражданской авиации на протяжении нескольких лет не исполнялась."