Странно, что обыкновенный рабочий момент, с которым ежедневно сталкиваются перевозчики по всему миру, необходимо "прописать в законодательстве"....
-Denied Boarding может возникнуть не только из-за перепродажи.
-Во всех авиакомпаниях существуют правила по разрешению подобных коллизий:FIMы, отправка следующим рейсом, компенсации и т.д.

Глава одной из компаний-Савельев небось?У него такие ,, инициативы"постоянно из головы извергаются: увеличение саннормы, сокращение вдвое отпуска пилотов, уменьшение зряплаты (как он считает), набор пилотов-иностранцев, теперь узаконивание овербукинга, что еще в голове у супер-манагера?

И кому от этого станет лучше? Билеты станут дешевле? Нет! Это булет лишний геморой для граждан. У нас не умеют нормально копировать какие-либо вещи. Обязательно с перегибом.

S7 так уже несколько лет делает. Кто успел, тот улетел. Не успел, жди следующего рейса, а он может быть на следующие сутки или более.

Во многих странах овербукинг узаконен. Это позволяет защитить интересы пассажира и прописать цивилизованые формы расхода в случае сбойной ситуации.

to Bolast

Да многие российские авиакомпания так делают, Америку не открыли.

Вопрос не в овербукинге, а в появлении пассажиров с билетами и подтверждеными местами, которые не могут попасть на свой рейс. Такие были, есть и будут, к сожалению. И не овербукинг главная причина.
Правила, применяемые к подобным "лишним" в ЕС/ЕАСТ прописаны в Рег.261/2004, в РФ пока четких норм нет ( хотя телодвижения в 2011 году были). Каждая авиакомпания применяет собственные алгоритмы и пределы ответственности в рамках общего законодательства и своих обязательств.