В порядке тестирования новых возможностей форума, а также с надеждой на некоторый "сухой остаток" :-) предлагаю на этой ветке пособирать теоретические (юридические, смысловые) и практические недостатки действующих в РФ правил сертификации гражданской авиатехники (АП-21).
Для разминки вот один мой старый текст, где отдельные недостатки отмечены (в форме предложений по совершенствованию норм). Но это, ИМХО,только вершина того самого "айзенберга" (с):
......
Предлагается предусмотреть:
- более четкую регламентацию процедур выдачи документов, подтверждающих летную годность экземпляра ВС, авиадвигателя и воздушного винта;
- возможность упрощения процедур сертификации и допуска к эксплуатации отдельных категорий ВС, не предназначенных для серийного производства (любительской постройки, сверхлегких и им подобных);
- уточнение нормы о порядке сертификации авиатехники зарубежного производства;
- норму, принятую в международной практике регулирования гражданской авиации, относительно возможности внесения изменений в типовую конструкцию лицом, не являющимся разработчиком этой авиатехники (на основе концепции дополнений к сертификату типа – STC);
- детализированные положения в отношении государственного контроля за летной годностью авиатехники при ее создании, эксплуатации и ремонте в части: 1) более четкого разделения ответственности различных физических и юридических лиц. создающих, эксплуатирующих и ремонтирующих авиатехнику; 2) включения в сферу государственного контроля летной годности комплектующих изделий авиатехники; 3) четкой регламентации порядка обмена обязательной информацией в области летной годности на безвозмездной основе, что крайне необходимо для обеспечения безопасности полетов; 4) законодательного закрепления в сфере компетенции уполномоченного органа в области обороны возможности приостановить или прекратить эксплуатацию государственного ВС при нарушении правил эксплуатации, а также при выявлении небезопасного состояния ВС, что всегда имело место на практике, но не предусматривалось действующим ВК РФ;
- возможность изменения (в титуле) и прекращения деятельности лиц разработчика и изготовителя авиатехники;
- ограничение срока выполнения обязательств и ответственности разработчика и изготовителя перед владельцем (эксплуатантом) АТ в части обеспечения возможности использования и возмещения вреда вследствие недостатков авиатехники (например, установленными сроками службы и работы изделия, либо, при их отсутствии, "общегражданским" сроком ответственности в 10 лет, который предусмотрен ГК РФ и законом "О защите прав потребителей");
- обязанность изготовителя (с участием разработчика) обеспечить возможность использования изделия по назначению, в частности путем обеспечения возможности ТОиР и поставок запасных частей, необходимых для эксплуатации и ремонта рассматриваемого изделия;
- солидарную ответственность разработчика, изгото¬вителя (поставщика) за вред вследствие недостатков авиатехники.
 |
Ученый форум
Старожил форума |
10.11.2008 15:00 |
|
|