Думаю, что нужно определиться точно, к какому виду экономической деятельности следует отнести этот вид услуги по организации времяпровождения граждан, а потом определить законные основания для осуществления этого вида деятельности.
Само действо выполняется примерно по следующей программе – зазываются граждане с предложением прокатиться, заинтересовавшиеся подходят, узнают маршрут, продолжительность и цену полета, ударяют с пилотом по рукам, садятся (садится) в, как правило, СЛА, и совершается полёт по кругу продолжительностью порядка 5 минут, приземляются, расчитываются и довольные или недовольные отходят дальше отдыхать.
Сам процесс очень точно описан в великом произведении Ильфа и Петрова «Двенадцать стульев»:
…впервые поместительная машина приняла в свое коленкоровое лоно арбатовцев. Несколько минут пассажиры молчали, подавленные быстротой передвижения, горячим запахом бензина и свистками ветра. Потом, томимые неясным предчувствием, они тихонько затянули: «Быстры, как волны, дни нашей жизни». Козлевич взял третью скорость. Промелькнули мрачные очертания законсервированной продуктовой палатки, и машина выскочила в поле, на лунный тракт. «Что день, то короче к могиле наш путь», — томно выводили пассажиры.
Все шло совсем не так, как предполагал Адам Казимирович. По ночам он носился с зажженными фарами мимо окрестных рощ, слыша позади себя пьяную возню и вопли пассажиров, а днем, одурев от бессонницы, сидел у следователей и давал свидетельские показания.
Начались судебные процессы.
После этого наступил крах. Зеленого автомобиля стали бояться, как чумы. Граждане далеко обходили Спасо-Кооперативную площадь, на которой Козлевич водрузил полосатый столб с табличкой: «Биржа автомобилей». В течение нескольких месяцев Адам не заработал ни копейки и жил на сбережения, сделанные им за время ночных поездок.
Тогда он пошел на жертвы. На дверце автомобиля он вывел белую и на его взгляд весьма заманчивую надпись: «Эх, прокачу!» — и снизил цену с пяти рублей в час до трех. Но граждане и тут не переменили тактики. Шофер медленно колесил по городу, подъезжал к учреждениям и кричал в окна:
— Воздух-то какой! Прокатимся, что ли?
Должностные лица высовывались на улицу и под грохот ундервудов отвечали:
— Сам катайся!
Понятно, что авиапокатушки это не воздушные перевозки, авиаработы и не авиатакси, так к чему же ближе, что это: организация отдыха и развлечения, экскурсия, туризм, трюк, аттракцион, спорт? Как это обозначено в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности? http://www.okvad.ru/