Реформа — это всегда попытка что-либо принципиально изменить с целью улучшения. Но у нас реформа и улучшение — понятия часто диаметрально противоположные. К примеру, реформа высшего образования с ее слиянием вузов, целью которого заявлена консолидация высшего образования.