На протяжении ряда лет авиакомпания "Башкирские авиалинии" при сложившейся структуре не смогла стабилизировать свое финансово-экономическое положение. В это время руководством Республики Башкортостан было предложено поддержать "Концепцию развития гражданской авиации" и приступить к разделению авиапредприятия на аэропорт и авиакомпанию.